習(xí)近平說(shuō)：改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。

今天的中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議上，習(xí)近平指出，當(dāng)前很多重大改革都到了推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。

會(huì)上，除了審議通過(guò)了8項(xiàng)文件，還對(duì)哪些重大改革進(jìn)行了部署?

1.西部大開(kāi)發(fā)：更加注重抓好大保護(hù)、抓好大開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;

2.高校和科研院所：精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目管理流程，給予更多自主權(quán);

3.人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合：深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化制度環(huán)境;

4.鄉(xiāng)村治理：配強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人，發(fā)揮農(nóng)民主體作用;

5.公共資源交易平臺(tái)整合共享：創(chuàng)新交易監(jiān)管體制，提高公共資源配置效率和公平性;

6.石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革：組建國(guó)有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司;

7.提供法律服務(wù)：覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠;

8.消防執(zhí)法改革：破除不合理的門(mén)檻和限制，推行消防執(zhí)法事項(xiàng)全部向社會(huì)公開(kāi)。

會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，要求把困難估計(jì)得更充分一些，把解決問(wèn)題的措施想得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，各級(jí)要想為敢為、勤為善為。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平3月19日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，很多重大改革已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，改革任務(wù)越是繁重，越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)，通過(guò)改革有效解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，繼續(xù)把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來(lái)抓，堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)重大改革舉措。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會(huì)議。

審議通過(guò)了8份文件

會(huì)議審議通過(guò)了

《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見(jiàn)》

《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》

《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》

西部大開(kāi)發(fā)要注重3點(diǎn)

會(huì)議指出，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，要圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更加注重抓好大保護(hù)，從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到重要位置，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

要更加注重抓好大開(kāi)放，發(fā)揮共建“一帶一路”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快建設(shè)內(nèi)外通道和區(qū)域性樞紐，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)外開(kāi)放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

要更加注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，高校和科研院所是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量。要完善相關(guān)制度體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目管理流程，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施機(jī)制，給予高校和科研院所更多自主權(quán)。要堅(jiān)持國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向，自覺(jué)服從服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，分類改革，精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)監(jiān)管。

把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)

會(huì)議指出，促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，要把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化制度環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力，結(jié)合不同行業(yè)、不同區(qū)域特點(diǎn)，探索創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的路徑和方法，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

鄉(xiāng)村治理要建強(qiáng)基層黨組織

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，抓實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，整頓軟弱渙散的村黨組織，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易

會(huì)議指出，深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效原則，加快推進(jìn)平臺(tái)交易全覆蓋，完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范，創(chuàng)新交易監(jiān)管體制，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易，著力提高公共資源配置效率和公平性。

組建石油天然氣管網(wǎng)公司

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，要堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，組建國(guó)有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司，推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的油氣市場(chǎng)體系，提高油氣資源配置效率，保障油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

提供更好的公共法律服務(wù)

會(huì)議指出，要圍繞更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，完善服務(wù)體制機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。

破除消防執(zhí)法改革不合理的門(mén)檻和限制

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化消防執(zhí)法改革，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化源頭治理，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)決破除各種不合理的門(mén)檻和限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，推行消防執(zhí)法事項(xiàng)全部向社會(huì)公開(kāi)，構(gòu)建消防監(jiān)督管理體系，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

要想為敢為、勤為善為

會(huì)議指出，今年是新中國(guó)成立70周年，全面深化改革要乘勢(shì)而上，推出一些實(shí)舉措，堅(jiān)定不移推進(jìn)重大改革，加快推動(dòng)金融、減稅降費(fèi)、營(yíng)商環(huán)境、科技、法治、政府管理、教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等群眾關(guān)注的改革舉措，通過(guò)改革解決群眾牽腸掛肚的問(wèn)題。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年改革發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)較多，要把握形勢(shì)發(fā)展變化，化解突出矛盾和問(wèn)題，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要深入調(diào)查研究，完善政策和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，要把困難估計(jì)得更充分一些，把解決問(wèn)題的措施想得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些。

改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。各級(jí)黨委和政府都要想為敢為、勤為善為。要發(fā)揮督察促落實(shí)作用，避免多頭督察、重復(fù)檢查。

中央全面深化改革委員會(huì)委員出席，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。